截至2023年底，富阳区60周岁及以上老年人口达18.9万人，占户籍人口的27%。为了持续提升“银龄”群体的幸福感，富阳区以富春街道杨清庙村成为全国第一批老年协会能力提升试点为契机，扎实推进全区基层老年协会规范化建设，全力打造具有富阳辨识度的基层老年协会自治新模式。

一、完善制度建设，坚持党建引领老年协会健康发展

一是健全顶层设计。编制《富阳区老龄事业发展“十四五”规划》。组建了由副区长为组长的老年协会能力提升试点项目工作专班，制定了试点实施方案，明确责任分工，打造“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的健康老龄工作机制。

二是开展考核评估。建立三级考核机制，老年协会建设纳入区委区政府对部门、乡镇街道和村社年度目标责任制考核。制定《富阳区基层老年协会规范化建设补助经费管理办法》，2023年落实基层老年协会规范化建设专项经费75万元。通过考核评估，对20个试点单位予以3-10万元的补助，并严格资金规范使用。

三是打造党建品牌。探索建立老年协会党组织，充分发挥党建引领作用，杨清庙村率先建立了全区首个老年协会银龄党支部，60多名党员有了专属老年人的党组织。其他村社打造银龄党员“进协会、亮身份、作表率”特色党建服务品牌，打通老年党员自我服务的“最后一公里”，截至目前，450余名“银雁”返乡助力乡村振兴。

二、突出群众属性，坚持重塑提升老年协会自治功能

一是推进规范化管理。出台全省首个《富阳区老年协会规范化建设三年行动计划》，建立“三好四有”规范化建设标准，创新建立《基层老年协会管理手册》，明确协会各项规章制度。力争三年，全区80%以上的基层老年协会达到规范化建设标准。积极推进老年协会社会组织登记注册工作，确保协会健康可持续发展。

二是加强精细化组织。开展全区行政村社老年协会换届，顺利完成323个基层老年协会换届选举工作，新会长年龄在60-70岁之间占85.14%，文化程度初中及以上占73.37%，为全区老龄事业健康发展提供有力的基层组织保证。发展老年志愿者队伍，建成全省首个“志愿浙江—银耀之江”老干部志愿服务县级平台；探索建立14个“解忧工作室”和“金秋驿站”。

三是夯实专业化队伍。举办老年协会素质能力提升培训班，联合区委党校对全区323名老年协会会长开展专题培训，涉及人口老龄化国情、基层协会规范化建设、老年意外保险等内容。充分激发老年协会自我管理、自我教育、自我服务功能。

三、树立先进典范，坚持以点带面浓厚敬老助老氛围

一是开展敬老助老活动。以重阳节、敬老月等重要节日为契机，老年协会组织志愿者上门慰问困难老人、高龄老人。开展为失能老人理发、修理家电，举办发寿面、包饺子、百岁宴等活动。邀请社区医生开展老年病义诊和健康知识讲座，开展老年健康服务专项行动，为老年人送服务、送健康、送祝福，积极营造孝老爱亲浓厚氛围。

二是选树“最美”系列模范。开展全区敬老爱老助老“最美”系列选树活动，评选“最美敬老爱老乡镇街道”、“最美长者”、“最美会长”等9个系列“最美”先进个人和单位累计164个。基层老年协会自发组织开展最美媳妇、最美婆婆和最美志愿者等评选活动。

三是争创“老有所乐”品牌。发挥老年协会专业人才优势，建立老年体育、书画、摄影协会等专业社团，不断完善老年文体服务体系，举办老年书画摄影大赛，争创全国老年太极拳之乡，举办第十届老年人健身运动会，推广八段锦、养生操等项目，并以基层老年协会活动场所为依托，新建老年健身辅导站37个，经常性参加科学健身锻炼老年人达10.8万人。