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巴哈尔古丽.吐尔地委员：
您在市政协十二届三次会议期间所提的《关于社区资源整合 服务老年人的提案》（政协提案269号）收悉，经调查研究，现答复如下：
我们赞同您所提出的观点，老有所学、老有所乐是老年人生活的重要需求，不断强化老年人群的老有所学、老有所乐相关工作，对老年人的身心健康起到十分积极作用。
自2022年起，我市全域推进建设老年友好城市，围绕“养老服务、健康支持、社会保障、空间环境、社会参与”五大友好体系建设。其中的“社会参与友好”，主要强调“扩大老年文体教育供给”，与您所提建议方向高度一致，取得了一定成效。一是市委老干部局牵头推进“老有所学”。2023年培育浙江省老年教育优质学校10所、优质社会力量办学单位14个、优质康养学基地6个、老年教育特色课程2门。全市新建老年学堂22所，注册在校老年学员数达10万余人，乡镇老年学校覆盖率100%，其中与居家养老服务机构共建15家；村社老年学堂覆盖率超过24.8%。温州开放大学发布国内首个市级《老年教育服务规范》地方标准。二是多部门不断丰富“老有所乐”。我局通过链接文体活动资源，举办市级老年体育赛事22场，完成送戏下乡5285场，送展览、讲座下乡4462场，送书下乡193.45万册，文化走亲198场；开展旅居养老、康玩大赛等活动，倡导健康积极的生活方式。市文联启动艺术乡建全域体系建设，已建成41个市级艺术特色村，26个市级创作基地；2024年，制定了“文润万家 艺彩瓯越”文艺志愿服务工作方案和“三个一百”培育计划。市文广旅局依托图书馆、文化馆等公共文化场馆，常态化开展诗词赏析、书画体验、摄影展览、文献借阅等公共服务，举办重阳节大型公益活动、墨迎新春、元宵猜灯谜等传统节庆文化活动，满足中老年朋友精神文化需求；成立温州市表演艺术类培训机构公益大联盟，开设联盟机构“社会培训点”，把“百艺学堂”从公共文化场馆阵地，拓展到文化驿站、社区，延伸到线上，推出“十大项目‘你点单，我送课’”“文化艺术进社区”等项目；持续打造温州鼓词荟、籀园老年学堂免费公益培训、籀园谈艺、籀园老年讲坛等公共文化服务IP，以常态化、精品化为品牌目标，不断丰富老年群体公共文化服务的质感和内涵；重视老年人“才艺展示”的需求，专门组建温州市中老年声乐团等组织。三是养老服务体系不断健全。养老机构逐步从“低小散”走向专业化、多层次、规模化发展新跑道，三星级以上养老机构达50家，比去年增幅51%，泰康、中大金石、台湾悦心、绿城等优质养老品牌入驻温州，福寿康、红景天、睦邻等企业实现规模化、连锁化运营，能够提供艺术类课程的养老机构不断增多。此外，居家养老加快发展，居家养老服务中心实现镇（街）全覆盖，打造四星级以上居家养老服务机构179家；迭代升级“幸福颐养超市”，居家服务产品不断增多。
下一步，我们将充分吸收您的建议，联合市委老干部局、市教育局、市文广旅局等单位，加强老年人群精神层面的服务供给，让老年人老有所学、老有所乐。一是继续推动老有所学工作。市教育局将继续加强老年教育机构内涵建设，提升老年教育基础办学能力。推动社区教育（老年教育）资源开放共享，加快构建“1+X+Y”街镇社区教育（老年教育）办学模式。持续完善老年教育课程体系，培育一批老年教育特色课程，落实社区教育经费及专人分管社区教育工作问题，并充分发挥温州市老年教育联盟委员会的职能作用，改善基层社区老年人的学习环境，稳步提升乡镇、街道老年学校办学条件和质量，切实推进老年教育工作。同时，积极探索部门、行业企业、高校所举办的老年大学服务社会的途径和方法，鼓励在职和退休教师参与老年教育教学、管理工作，促进优质老年教育资源向“家门口”延伸，继续深入实施社区教育（老年教育）进文化礼堂、文化家园行动，确保村（社区）老年学堂覆盖率达到30%。
二是继续聚焦老有所乐。探索放宽志愿服务、教育培训和劳动就业等社会活动的年龄界限，鼓励公共就业服务机构和城乡社区组织为老年人提供载体平台，助力提升老年人社会参与的可及性。启动“银尚达人”公开招募活动，聚焦公益志愿、绘画书法、戏曲音乐、运动养生、摄影旅行等方面，选树一批乐于发挥“余热”的“达人”。持续开展旅居养老、老年人门球赛、老年音乐节、老年人广场舞等文体娱乐活动，不断满足老年人精神文化需求。此外，完善家庭养老支持政策，建立家庭养老褒扬制度，让全社会敬老助老氛围愈加浓厚。
三是深化养老服务体系建设。继续引进和培育规模化、连锁化养老机构，提升镇街和村社养老服务（照料）中心服务水平，为机构养老和社区养老的老年人提供更多更多艺术课程和活动。同时，卫健部门将继续深化社区卫生服务工作，提升家庭医生签约服务水平，重点服务社区老年人群，提供慢性病管理、健康咨询等健康管理服务。
最后，感谢您对老龄工作的支持。
联系人：吴林烽，联系电话：89985171。
温州市民政局
2024年6月20日
（此件公开发布）