温州市民政系统认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，深入贯彻落实省、市安全工作要求，自觉提高政治站位，切实增强底线思维和红线意识，全面开展问题隐患排查整治，坚决防止重大安全事故发生。

一、聚焦责任落实，守好安全“责任田”，筑牢安全生产的思想防线。
    局党组坚持高站位，快响应，快行动，聚焦政治安全、消防安全、疫情防控、信访维稳、网络安全等重大领域，进行专题研究、专项部署、滚动督查，以高度的政治自觉着力守好民政领域的安全大门。一是专题式部署。严格落实“一月一研判，一季一例会”的机制。今年以来，党组会专题学习研究安全工作5次、全市民政局长安全工作紧急部署会1次、安全工作例会1次、信访十大领域突出问题化解、网络安全问题整治、国家安全、疫情防控、隐患问题排除等专题推进会议10次，做到了安全天天讲，争取应急人人会。局党组先后研究制定了《全市民政系统安全生产专项整治工作方案》《全市民政系统护航亚运会安全工作方案》等一批安全工作通知方案，做到了省市有部署，民政部门快响应、快行动。二是专项式督查。局分管领导通过“周末暗访、电话视频回访、晚间突访”等方式常态化开展安全暗访督查，尤其对城区人数多的机构、偏远山区人少的机构、山塘库区的老人儿童散居较多的村落、市区流浪乞讨栖居地进行检查巡查，共查得机构问题106个、流浪乞讨栖居点64个。节假日期间，按照“群众过节，干部过关”的安全工作要求，局党组班子成员带队分赴各县市区持续开展节日“四不两直”安全检查。三是销号式整治。对检查中发现的106个问题，要求即知即改和限期完成整改。目前100个小微隐患整改到位，责令2家养老机构停业整改。

二、聚焦隐患排查,严把安全“源头关”，多形式开展立体式排查

全市民政系统组织开展“五查”工作，切实加大隐患排查整治力度、密度，着力排查消除民政领域隐患、漏洞、死角。一是机构主体自查。“一老一小”服务机构对照行业安全标准，落实“每月一自查”。既查消防设施、房屋建筑、食品卫生、特种设备等“物”隐患排查，也注重安全岗位责任人履职、教育培训等“人”履责情况的排查，各机构均建有安全检查工作记录。二是邀请第三方专业检查。以购买服务的方式委托温州安防职业技术学校对全市养老机构进行每月一检，全年覆盖，即查即整改，今年已下发整改通知书5份。邀请安恒公司、星安网络技术公司、龙华消防维保公司对局属5个单位、12个应用系统统、3个网站以及抽样12家养老机构开展消防安全、网络安全专业渗透检查，查得网络安全问题42个、消防安全问题14个。三是县市区属地巡查。县（市、区）民政部门40个检查小组面向全域，开展撒网式、地毯式的检查，做到重点区域重点查，偏远区域一起查。四是跨部门联合检查。启动养老机构“双随机一抽查”，落实多部门联合抽查检查，抽查比例不少于10%，全面压实机构法定代表人、实际控制人的法定责任，落实全员安全生产责任制。五是市级暗访督查。市局成立了安全工作联络督导组，每一位分管领导牵头联系1-2个县市区，在重要会议、重大活动、重要节庆等时间节点对联系片区开展政策宣讲、安全督导、问题协调。

三、聚焦专项行动，当好行业“监管员”，加强重点领域的安全问题管控

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，业务条线加大力度，看紧盯牢条线上的重点对象、重点区域、重要点位和关键环节，加强安全防范措施落实。一是有效管控非法社会组织。进一步加强与公安部门的联动和信息共享，拓宽管理半径，继续推进社会组织打非、乱收费和僵尸组织清理等三大行动，强力扭转社会组织发展生态，共处置非法社会组织2家，制定发布《温州市社会组织发展规划（2023-2025）》。二是有效管控机构消防安全问题。切实发挥考核指挥棒作用，将养老机构消防安全工作纳入市消安委年度工作考核，对县市区实施每月一排名。将养老机构、福利机构、流浪乞讨人员安全管理列为“平安温州建设”---弱势群体权益保障专项，实施每月考核。常态化开展暗访督查，落实好预警、教育、培训等监管工作，市县两级开展安全培训（以会带训、专题培训）合计52场次，县市区疫情防控应急演练（沙盘推演）12场。今年以来，全市民政消防安全态势良好。三是有效服务弱势群体。为孤寡特困老人免费安装“紧急呼叫”设备7200个，临时救助4491人。春节走访慰问低收入家庭53528人、“六一”慰问困境儿童130人，引导组织仁爱义工协会、泰顺壹家人联合会等一批公益慈善组织开展面向偏远山区的助学助困爱心帮扶582人次。开展街面巡查劝导，发现流浪乞讨人员栖息点64个，分发防疫物资、生活必需品200份。

四、聚焦氛围营造，打好宣教“组合拳”，切实提升应急能力水平

积极推行“五个一”教育实践，持续抓好民政队伍安全监管能力的提升工作。一是印制了一批学习读物。收集印制学习了习近平总书记自十八大以来的关于安全生产的批示指示；印发了养老行业消防安全标准规范。印发了安全生产“三书一报告”规范版本。二是组建了一支专业服务队。聘请消防、网络、燃气公司3名专业人员组成专业服务队，每月对局属单位和抽样的养老机构提供1次专业检测和帮教服务，提高隐患问题的发现和解决能力。三是组织开展了一场应急演练培训。4月份组织全市民政系统和50家养老机构开展了消防安全培训和网络安全培训。“一老一小”服务机构均组织开展了疫情防控应急演练（沙盘推演），并在6月“安全生产月”中落实开展一次消防、地震等场景下的疏散演练，切实提升应急实战能力。四是开展了一场安全警示教育。4月25日组织全市民政系统干部观看“北京长峰医院火灾”警示片，复盘案例，剖析成因，对照分析，并组织引导各民政服务机构开展警示教育和安全隐患大起底活动。五是组织了一批安全进社区活动。依托下沉梅泉社区、支部结对状元村、各社区邻里节等活动载体，开展了消防安全、防电信诈骗、防灾减灾安全知识大宣讲，不断深化社区居民提前防范的思想认识。