从2016年9月被列为全国移风易俗工作试点市以来,浙江省温州市坚决贯彻中央和省有关精神,结合实际,试点先行,全面实施移风易俗改革攻坚行动,大刀阔斧整治婚丧礼俗大操大办、占道搭棚等陈规陋习,使婚事新办、丧事简办、厚养薄葬蔚然成风。
软硬兼施 刚性立规
推行随礼封顶制,对党员干部和公职人员婚庆喜事随礼制定最高标准,倡导婚丧嫁娶、生日祝寿、升学谢师等喜庆活动不随礼或低标准随礼。推行量化管理制,对殡期,花圈、花篮、花匾总数,出殡鼓乐队规模,出殡(送殡)车辆作出严格规定。推行党员干部承诺报告制,制定党员干部操办婚丧喜庆事宜的规范性文件,要求党员干部向所在单位党组织、属地政府备案宴席时间、人数、桌数等内容,并在一定范围内公示,接受监督。推行移风易俗纳入村规民约,明确丧事活动办理流程、具体标准。
治管齐下 源头治理
开展婚丧用品市场专项治理,打掉以“白喜事”为掩护的涉赌团伙,查处烟花爆竹行政案件,收缴烟花爆竹。开展青山白化专项治理,建立常态化的“禁新”督查通报机制,拆除新建、翻新私坟,完成私坟生态化改造。开展丧事用车市场专项治理、重点人群专项治理。
堵疏结合 配全设施
建设一批公益婚礼基地,依托文化礼堂建立农村家宴中心,雁荡山、江心屿等著名景区设立婚事新办点,打造公益婚礼基地。推出一批婚庆服务项目,全市百余家酒店推出3000元以下的婚宴套餐,举办“农村婚礼进文化礼堂”1200余场。实施一批殡葬惠民项目,实行“普惠型"殡葬惠民政策,城乡居民基本殡葬服务费用由政府承担。截至目前,全市享受殡葬惠民政策25万人,惠民金额1.6亿元。配套一批丧事简办服务,深入实施“最多跑一次"改革,将丧事管理、死亡证明、户籍注销等手续统一集中到乡镇(街道)办理;全面推行“集中办丧”制度,加快市县两级殡仪馆守灵服务中心建设,提供火化、吊唁、治丧的全程服务。
宣教并重 凝聚共识
注重舆论引导,开展全覆盖宣传。注重典型宣传,在媒体开设移风易俗专题专栏,报道典型案例。注重文化传承,开展“新春迎新礼”“端午祭祀礼”等各类传统礼仪活动。注重家风建设,全市创建文明家庭59.8万多户,修订整理210份历史珍藏家训,近15万户家庭家训上厅堂。
标本兼治 追求长效
建立移风易俗联席会议制度,定期召开例会。建立“市县、镇、村”四级联动机制,实施属地管理,有计划、有步骤地逐级组织实施。建立“政府督查、民间监督、媒体跟踪"机制,将移风易俗工作落实情况列入各级纪委(监委)日常督查内容;强化对“两代表一委员”、企业家等重点群体的引导。建立考核奖惩机制,把移风易俗工作纳入党委、政府年度考核指标,纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系,并结合每年两次的社会道德环境公众满意度调查,对各县(市、区)的移风易俗工作进行评估。
苍南推行节地生态葬法
真抓实干 弘扬新风
坚持党员干部带头推进移风易俗,严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜,以良好的党风促政风正民风。坚持动真碰硬,出台相关文件,健全殡葬改革管理办法等系列制度。坚持问题导向、鼓励基层创新,形成具有代表性的乐清丧事简办、鹿城婚事新办、苍南乡风文明、永嘉青山白化理、瑞安乡村新风等先进典型,探索建立丧事简办“七个不超过”喜事新办“一承诺两备案一报告”等刚性制度,以点带面,因地制宜在全市整体铺开。
通过改革攻坚,温州城乡发生了明显变化:婚丧嫁娶从比排场向比文明转变;破除陈规陋习从依靠强制规范向群众思想自觉转变;移风易俗从个别群众的先行示范向大部分群众的自觉行为转变。据初步测算,全市共引导婚事新办、丧事简办8.3万起,为群众减轻资金负担约62亿余元。2019年7月,温州市移风易俗改革工作作为全国宣传文化系统25案例之一,入选中央组织部编选的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例》,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央党校教学教材,在全国推广。