局机关各处室、所属各单位:
为完善民政行政执法程序,规范民政行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规、规章和《浙江省民政重大行政执法决定法制审核制度(试行)》等规定,结合我局工作实际,制定了《温州市民政局重大行政执法决定法制审核目录》,现印发给你们,请遵照执行。
温州市民政局
2020年12月30日
(此件公开发布)
重大民政行政执法决定法制审核事项目录
序号 | 审核事项 | 提交部门 | 应提交的审核资料 | 审核重点 |
1 | 法律、法规、规章规定应当举行听证的,或者行政执法机关认为需要听证且涉及公共利益的,或者涉及申请人与他人之间重大利益关系,申请人、利害关系人要求听证的行政许可决定 | 执法机构 | 拟作出的行政许可决定及相关材料、法定依据及可能引起的重大社会影响、风险的基本情况等。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
2 | 疑难复杂、涉及多个法律关系的行政许可决定 | 执法机构 | 拟作出的行政许可决定和申请材料、法定依据等。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
3 | 其他对当事人或社会公共利益有重大影响的行政许可决定 | 执法机构 | 拟作出的行政许可决定和申请材料、法定依据等。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
4 | 不予行政许可(变更、注销)决定 | 执法机构 | 拟作出的不予行政许可(变更、注销)决定和申请材料、法定依据等 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
5 | 撤销行政许可决定 | 执法机构 | 拟作出的不予撤销行政许可决定和相关材料、法定依据等 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
6 | 不予行政确认决定 | 执法机构 | 拟作出的不予行政确认决定和申请材料、法定依据等 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
7 | 不予行政给付决定 | 执法机构 | 拟作出的不予行政确认决定和申请材料、法定依据等 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
8 | 依法应当通过听证作出的行政处罚决定 | 执法机构 | 拟作出的行政处罚及相关材料、法定依据等。 | 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否准确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,需要移送有关部门处理等。 |
9 | 经听证程序后作出的行政处罚决定 | 执法机构 | 拟作出的行政处罚及相关材料、法定依据等。 | 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否准确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,需要移送有关部门处理等。 |
10 | 开展行政检查涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的 | 执法机构 | 拟作出的开展行政检查方案及开展原因、依据、理由,以及可能造成的重大社会影响或引发社会风险基本情况等。 | 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否准确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,需要移送有关部门处理等。 |
11 | 法律法规规章规定应当经过法制审核的其他行政执法决定 | 执法机构 | 拟作出的执法决定及相关材料、依据、理由。 | 行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否准确;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;行为是否涉嫌违法或犯罪,需要移送有关部门处理等。 |
2020年12月编