各县（市、区）民政局、龙港市社会事业局、浙南产业聚集区民政部门：

为有效打通基层村社与上级部门之间的“最后一纳米”“建立统一的‘智慧村庄’综合管理服务平台”，根据市委主要领导批示指示，现就推广“智慧村社通”平台应用提出以下意见：

一、主要目标

推动村社事务公开、村社公共服务、村社事务管理等多项服务实现“一网通办”，实现上情下达、下情上报、上下互动，有效提升村（社）智治水平，进一步数字赋能基层治理，以“码上治理”推动基层治理体系和治理能力现代化。

二、工作任务

（一）人员入驻要求。在1月底完成辖区内村社党员、村民代表、村级组织干部全员实名注册，并将党组织、村（居）委会、经合社、村（居）监会主要干部信息填写完整。

（二）发布频次要求。村社干部要按照“事过留痕、有迹可循”的要求，切实做到“六个1”，即马上更新1次村社基本信息，每天更新1条工作动态，每周处理1次群众意见，每月发布1次活动通知，每季度实行1次线上财务公开，每年码上协商1项群众关切事件。

（三）动态发布要求。村社干部要按照“真实、及时、准确”的要求进行动态发布。发布内容注重时效性和合法性；内容填写具体规范，具备“5W1H”六个要素，即“原因（Why）、事件（What）、地点（Where）、时间（When）、人员（Who）、方法（How）”，清楚说明动态发生的“时间、地点、人物、事件”等主要因素；内容分类清晰明确，与栏目相对应，与要素相适应。

（四）信息公开要求。完善“回家”栏目村（社）基本情况、组织公开、服务场所、荣誉、村规民约等内容的填写。村社干部要按照“三个三”的要求进行三务公开，即村务公开形式、内容、程序“三到位”；事前事中事后全过程公开、线上线下全天候公开、三务全领域公开“三个全”；党务定期公开、事务及时公开、财务一月一公开“三个公开”。

（五）台账留痕要求。做好台账记录，落实好村（居）民委员会会议、两委联席会议、民主协商会议、村（居）民代表会议的电子档案。会议记录要做到内容全面，即会议名称、会议时间、会议地点、主持人、参加会议人数、缺席人员、会议议题、讨论情况、表决结果等主要内容记录完整，并附上会议记录、决定文本、代表签名、表决结果的相关证明。

各村社干部可在“智慧村社通”平台“发现”栏目的“操作说明”模块中根据具体业务来参考具体操作步骤，切实运用好平台各项功能，充分发挥平台在基层减负和基层智治中的重要作用。

三、工作保障

（一）纳入考核体系。充分建立科学合理的评价标准，将“智慧村社通”平台的使用情况纳入绩效考核体系，各县（市、区）加强督促力度，形成动态推动机制。将“智慧村社通”平台推广应用情况作为“基层减负”考核的重要内容，定期实行动态管理，实行县（市、区）使用情况考核排名，确保工作责任落实和工作成效落地。

（二）简化考评验收。按照《关于持续为基层松绑减负 24 条措施》（温委办发〔2020〕22 号）、《关于完善温州市村（社区）运行机制的通知》（温民基〔2019〕139号）等文件精神，对已经启用“智慧村社通”平台实行工作留痕的村（社），不再要求检查纸质工作台账，对各类申报、考核和评比工作进行掌上监督和考核验收。

（三）加强交流学习。逐级开展“智慧村社通”使用培训，着重增加村组织干部上手率；充分建立科学合理的评价标准，推选优秀案例，树立村社典型，组织交流活动，学习成功经验，突出示范引领作用。

                                                                                                                                                          温州市民政局

                                                                                                                                                          2021年1月8日

（此件公开发布）